《安徽省汽車報廢更新補貼實施細則》《安徽省汽車置換更新補貼實施細則》《安徽省家電及家裝廚衛消費品“煥新”補貼實施細則》《安徽省電動自行車以舊換新補貼實施細則》政策解讀

一、政策出臺的背景

2024年3月7日，國務院印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發〔2024〕7號），明確：推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措，將有力促進投資和消費，既利當前、更利長遠。2024年4月24日，商務部、財政部等7部門印發《汽車以舊換新補貼實施細則》（商消費函〔2024〕75號），明確：在全國范圍內實施汽車以舊換新補貼政策，政策主要是針對報廢更新的車主給予補貼。2024年5月8日，安徽省商務廳等16部門印發了《安徽省推動消費品以舊換新行動實施方案》（皖商流通〔2024〕47號），明確：推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，持續激發有潛能的消費，著力形成更新換代的內生動力和規模效應。

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于消費品以舊換新的決策部署，根據國家發展改革委、財政部《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》和商務部等部門有關工作安排，9月7日，省商務廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省生態環境廳、省市場監管局、省稅務局、省消防救援局等9部門制定《安徽省汽車報廢更新補貼實施細則》《安徽省汽車置換更新補貼實施細則》《安徽省家電及家裝廚衛消費品“煥新”補貼實施細則》《安徽省電動自行車以舊換新補貼實施細則》，并印發實施。

二、政策補貼標準和范圍

1.汽車報廢更新補貼標準和范圍。自2024年4月24日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。

對已按商務部、財政部等7部門《關于印發〈汽車以舊換新補貼實施細則〉的通知》（商消費函〔2024〕75號）標準發放的汽車報廢更新補貼申請，由各市按本細則明確的標準補齊差額。

2.汽車置換更新補貼標準和范圍。自本細則印發之日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，對個人消費者轉讓本人名下乘用車（以下簡稱“舊車”）同時新購燃油乘用車新車或新能源乘用車新車（以下簡稱“新車”）的，按新車《機動車統一銷售發票》價格（不含稅）給予一次性定額補貼。新車價格5萬元（含）以上10萬元（不含）以下的，燃油乘用車補貼6000元、新能源乘用車補貼9000元；新車價格10萬元（含）以上20萬元（不含）以下的，燃油乘用車補貼10000元、新能源乘用車補貼13000元；新車價格20萬元（含）以上的，燃油乘用車補貼15000元、新能源乘用車補貼18000元。置換更新補貼資金用完即止。

3.家電及家裝廚衛消費品“煥新”補貼標準和范圍。自各市公告實施之日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，對個人消費者在參與商戶購買本細則適用補貼產品給予“立購立減”補貼。其中，2 級能效（水效）標準產品，給予剔除所有折扣優惠后銷售價格15%的立減補貼；1 級能效（水效）標準產品，給予剔除所有折扣優惠后銷售價格20%的立減補貼；對沒有規定能效（水效）標準產品，給予剔除所有折扣優惠后銷售價格15%的立減補貼。每位消費者每類產品可補貼1件，每件補貼不超過 2000元。

4. 電動自行車以舊換新補貼標準和范圍。自各市公告實施之日（含當日，下同）至2024年12月31日期間，對消費者交回個人名下老舊電動自行車并換購鋰離子蓄電池電動自行車新車，給予新車銷售價格15%的購置立減補貼、最高補貼500元；對交回個人名下老舊電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車新車，給予新車銷售價格20%的購置立減補貼，最高補貼600元。個人消費者名下登記多輛老舊電動自行車的，每位消費者最多可享受2次補貼。同一新車不得重復補貼。

三、政策補貼對象和申請時限

1.汽車報廢政策補貼對象和申請時限。本細則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。國三及以下排放標準燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車。報廢舊車同時購買二手車的，不在汽車報廢更新補貼政策支持范圍內。申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一個人消費者，其所報廢的國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，應于2024年7月25日前登記在申請人名下；自2024年8月15日起，在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。

擬申請汽車報廢更新補貼的個人消費者，應于2025年1月10日前通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或 “汽車以舊換新”小程序（以下簡稱汽車以舊換新平臺），提交補貼申請。

2. 汽車置換更新政策補貼對象和申請時限。本細則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。新能源乘用車包含純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）、燃料電池汽車三類，注冊登記時須掛新能源汽車號牌。轉讓車輛是指個人消費者本人名下登記的乘用車在安徽省內發生所有權轉移并完成轉讓登記手續。新購車輛是指個人消費者在安徽省內購買新車并開具《機動車銷售統一發票》，取得《機動車登記證書》（登記地不限）。轉讓舊車、新購車輛的個人消費者須為同一人，且舊車、新車均須為非營運性質。其中，舊車須在本細則印發之日前登記在消費者本人名下，新車須在補貼申請審核期間登記在申請人名下。

個人消費者每轉讓一輛舊車并購買一輛新車，可享受一次補貼。汽車置換更新補貼與國家汽車報廢更新補貼不重復享受。

擬申請汽車置換更新補貼的個人消費者，應于2024年9月9日至2025年1月10日期間，通過省服務平臺提交補貼申請。

3.家電及家裝廚衛消費品“煥新”政策補貼對象和申請時限。本細則適用補貼產品范圍為家電類產品：2 級及以上能效（水效）標準的冰箱（含冰柜、冷藏柜）、洗衣機（含洗干一體機）、電視（含激光電視、投影儀）、空調（含中央空調）、電腦（含一體機、便攜式計算機）、熱水器（含燃氣壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機等 8 類。

家裝廚衛（智能家居）類產品：2 級及以上能效（水效）標準的凈水機、洗碗機、掃地機器人、空氣凈化器、淋浴器、智能馬桶（含智能馬桶蓋），干衣機、智能門鎖、智能窗簾、智能晾衣架、智能床、智能床墊等12類。各市可結合實際，合理增加補貼品類。

擬申請家電及家裝廚衛消費品“煥新”補貼的個人消費者，應于2024年9月9日至2025年1月10日期間，通過省服務平臺提交補貼申請。

4.電動自行車以舊換新政策補貼對象和申請時限。個人消費者交回的老舊電動自行車應含有蓄電池，且在省內公安交管部門完成注冊登記并取得電動自行車牌照（含過渡期臨時通行標識）。申請補貼的老舊電動自行車所有人和新購電動自行車所有人應為同一人，其所交回的老舊電動自行車應于本細則公布之日前登記在申請人名下。參與補貼的新電動自行車應經過強制性產品認證并取得CCC證書。換購鋰離子蓄電池電動自行車的，其電池應符合《電動自行車鋰離子蓄電池安全技術規范》（GB 43854—2024）強制性國家標準要求。

擬申請電動自行車以舊換新補貼的個人消費者，應于2024年9月9日至2025年1月10日期間，通過省服務平臺提交補貼申請。

四、政策補貼申報材料

1.汽車報廢政策補貼申報材料。擬申請汽車報廢更新補貼的個人消費者填報通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或 “汽車以舊換新”小程序（以下簡稱汽車以舊換新平臺）填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片、電子件或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統一發票》開具地）提交補貼申請。上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》，應于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得。其中，《報廢機動車回收證明》應由有資質的報廢機動車回收拆解企業開具。

2.汽車置換更新政策補貼申報材料。擬申請汽車置換更新補貼需上報個人身份信息，銀行卡賬號信息，舊車車輛識別代號、舊車的《機動車登記證書》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向新車《機動車銷售統一發票》開具地提交補貼申請。上述《機動車登記證書》（含舊車轉讓、新車注冊）、新車《機動車銷售統一發票》，應于本細則印發之日至2024年12月31日期間取得。轉讓車輛、新購車輛無先后順序要求。

3.家電及家裝廚衛消費品“煥新”政策補貼申報材料。個人消費者購買本細則適用補貼產品時，應向商家提供聯系電話、收貨地址等信息。參與商戶負責及時收集相關信息和資料（個人消費者提供的信息、付款憑證和發票、商品信息等）。

4.電動自行車以舊換新政策補貼申報材料。個人消費者交回的老舊電動自行車應含有蓄電池，且在省內公安交管部門完成注冊登記并取得電動自行車牌照（含過渡期臨時通行標識）。申請補貼的老舊電動自行車所有人和新購電動自行車所有人應為同一人，其所交回的老舊電動自行車應于本細則公布之日前登記在申請人名下。

五、政策補貼申請流程

1.汽車報廢政策補貼申請流程。通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或 “汽車以舊換新”小程序（以下簡稱汽車以舊換新平臺），填報個人身份信息，報廢汽車的車輛識別代號、《報廢機動車回收證明》和《機動車注銷證明》原件照片、電子件或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統一發票》開具地）提交補貼申請。

2.汽車置換更新政策補貼申請流程。通過省服務平臺，填報個人身份信息，銀行卡賬號信息，舊車車輛識別代號、舊車的《機動車登記證書》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號、《機動車銷售統一發票》和《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向新車《機動車銷售統一發票》開具地提交補貼申請。

3.家電及家裝廚衛消費品“煥新”政策補貼申請流程。個人消費者須在省服務平臺報名。報名成功后，到參與商戶購買家電、家裝廚衛等產品，于訂單支付環節按規定標準享受政府補貼。個人消費者購買本細則適用補貼產品時，應向商家提供聯系電話、收貨地址等信息。參與商戶負責及時將相關信息和資料（個人消費者提供的信息、付款憑證和發票、商品信息等）上傳至省服務平臺。

4.電動自行車以舊換新政策補貼申請流程。 個人消費者在省服務平臺端口報名，如實填寫舊車車牌號和個人身份信息等。報名信息經與公安交管部門登記系統比對成功后（消費者對比對結果如有異議，可帶車、牌及相關憑證到登記地專設窗口進行核實），消費者在舊車登記地參與商戶交回舊車并購買新車，于訂單支付環節按規定標準享受政府補貼。